桃欣嘉苑西區(qū)的王阿姨對小區(qū)內的新變化非常高興，近的一段時間，她發(fā)現以前經常看到的小廣告“牛皮癬”不見了、流動商販也變少了，小區(qū)變成一個美麗干凈的家園，這是江西省城市管理進社區(qū)工作的一個縮影。江西省推動城市管理由被動管理向主動服務轉變，提升城市精細化管理水平，建設“整潔、舒適、安全、美麗”的社區(qū)人居環(huán)境。

　　江西省把社區(qū)作為城市管理的平臺，打通服務群眾“后一公里”。以城市管理植根社區(qū)、融入社區(qū)、服務社區(qū)為主要內容，開展“城市管理進社區(qū)、服務面對面”工作，不斷提升城市精細化管理水平，打造共建共治共享的城市治理格局。

　　黨建引領添動力　培根鑄魂為人民

　　人民城市人民建，人民城市為人民。江西省城市管理系統(tǒng)堅持黨對城市管理工作的全面領導，把黨史學習教育和為民辦實事結合起來，著力將黨建成效轉化為推進城市管理進社區(qū)的不竭動力。

　　自“城市管理進社區(qū)、服務面對面”工作開展以來，江西省依托社區(qū)黨的基層組織，努力實現城管觸角伸到哪里、黨的建設就推進到哪里，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，把抓好社區(qū)城市管理工作作為踐行初心使命的新平臺新戰(zhàn)場。以贛州市為例，該市將支部建在隊上，突出“一個班子、兩支隊伍”，與社區(qū)開展黨建共建活動，建強一線戰(zhàn)斗堡壘，提升隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　下足繡花真功夫　扮靚社區(qū)高顏值

　　近年來，城市管理進社區(qū)伴隨著對城管執(zhí)法服務升級的需要應運而生。城市管理要像繡花一樣精細，城市管理要向街巷胡同延伸。實現城市管理重心下移，把社區(qū)作為城市管理的基石和共建共享的平臺，把社區(qū)居民作為服務需求的主體。

　　江西省重點做好“三進社區(qū)”工作(宣傳服務進社區(qū)、管理進社區(qū)、執(zhí)法進社區(qū))，開展形式多樣的服務工作。同時，江西省住房和城鄉(xiāng)建設廳從發(fā)揮城市管理面對面服務出發(fā)，推動社區(qū)建設，扮靚高顏值。定期巡查社區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生責任制落實情況，督促社區(qū)管理服務單位及時整治社區(qū)臟亂差現象，制止破壞環(huán)境衛(wèi)生等不文明行為，解決居民反映的城市管理方面的熱點、難點問題。

　　據悉，城市管理進社區(qū)的工作成效明顯，增強了社區(qū)環(huán)境品質，改善了社區(qū)臟亂差環(huán)境面貌，有效優(yōu)化了人居環(huán)境。推動黨建進社區(qū)，讓社區(qū)群眾切身感受到溫暖關懷。同時，提升城市管理服務效能，以議事協調機制為紐帶，抓早抓小、快速響應，實現“看得見的管得早管得好”。

　　創(chuàng)新機制解難題　遍地開花顯實效

　　江西省各地把城市管理進社區(qū)作為工作的重要議事日程、作為服務群眾的重要內容。通過建立城市管理服務站、協調議事工作機制等方式，協調解決社區(qū)中涉及城市管理的難點、堵點問題。

　　南昌市把投訴受理、法制宣傳等工作搬到群眾家門口，真正面對面地為群眾排憂解難。簡單問題立即得到解決，難度較大問題及時層級反饋集中力量解決。同時，充分發(fā)揮宣傳輿論主陣地的作用，利用發(fā)放宣傳資料等形式為社區(qū)居民普法，提高社區(qū)居民參與城市管理的自覺性、積極性，形成“城市管理不分你我，管好城市大家受益”的良好氛圍。目前，南昌市共有42個社區(qū)進駐了城市管理執(zhí)法隊員，各縣區(qū)分別選取3個社區(qū)作為城市管理進社區(qū)試點社區(qū)。

　　贛州市實行“四個一”(一個領導班子成員、帶一個下屬單位、進一個社區(qū)、每周一開展“城管開放日”活動)制度，定期到社區(qū)開展工作，共同溝通、研究和部署，確定重點、交流經驗，解決新情況、新問題。同時，建立“城市管理+社區(qū)+網格單位”管理模式，動員各社區(qū)、各單位網格力量，*********、全覆蓋地參與到社區(qū)管理工作中來。據了解，贛州市共100余個社區(qū)開展城市管理進社區(qū)，占比60%。

　　上饒市以城市管理根植社區(qū)、融入社區(qū)、服務社區(qū)為目標。鄱陽縣采取“四進”(宣傳進社區(qū)、服務進社區(qū)、管理進社區(qū)、執(zhí)法進社區(qū))方式，推進城市精細化管理向社區(qū)延伸。目前，上饒市各縣(市、區(qū))全面開展工作，鄱陽縣26個社區(qū)開展城管進社區(qū)工作;萬年縣8個社區(qū)開展城管進社區(qū)工作。

　　城管執(zhí)法進社區(qū)　為民服務暖人心

　　社區(qū)鄰里事，一直是城市管理中的難點。城市管理進社區(qū)從強化巡查、嚴格執(zhí)法、跟蹤回訪三個環(huán)節(jié)入手，社區(qū)執(zhí)法隊員每天定時開展日常巡查，對發(fā)現的亂搭亂建等城市管理問題，及時聯合社區(qū)、物業(yè)服務企業(yè)進行勸導，把問題和矛盾化解在萌芽狀態(tài)，防止小問題引發(fā)大矛盾。同時，建立工作臺賬機制，開展跟蹤回訪，確?！靶略鰡栴}零增長，遺留問題負增長”。

　　據悉，撫州市在小區(qū)內設置城市管理服務站，深入社區(qū)一線，傾聽民意、主動服務，及時解決群眾反映的困難和問題，打造為民服務的窗口。九江市促進城市管理進社區(qū)常態(tài)化、規(guī)范化，制定城市管理進社區(qū)操作規(guī)范，落實好“人員進小區(qū)、宣傳進小區(qū)、服務進小區(qū)、執(zhí)法進小區(qū)”。景德鎮(zhèn)市從設立“社區(qū)城市管理工作室”、建立衛(wèi)星遙感監(jiān)控機制、啟動智慧城市管理平臺建設、拓寬群眾反映渠道入手，優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、完善社區(qū)管理。

　　城管隊員不僅是執(zhí)法者，更是暖心人。南昌市紅谷灘城市管理執(zhí)法局設立集聯合執(zhí)法管控、受理投訴等功能于一體的城市管理聯勤執(zhí)法崗亭。執(zhí)法人員以崗亭為支點、遠程監(jiān)控與現場檢查相結合的*********監(jiān)管，使各類違規(guī)行為得以及時發(fā)現、及時制止、及時查處、及時整改。新余市指導全市407個無物業(yè)服務企業(yè)的小區(qū)成立業(yè)主委員會，對有物業(yè)服務企業(yè)的小區(qū)，由物業(yè)服務管理委員會負責日常管理，城市管理部門負責執(zhí)法處罰，實施城市管理執(zhí)法的良性互動。城市管理人員聯合社區(qū)居委會解決社區(qū)日常管理工作中“看得見管不了，管得了看不見”的問題。

　　開展城市管理進社區(qū)既是創(chuàng)新城市管理的新抓手，也是城市管理體制改革的新延伸。同時，城市管理工作不單單是城市管理部門的責任，也是全體市民的義務。維護城市形象，必須營造人民城市人民管、管好城市為人民的氛圍，切實發(fā)揮廣大群眾在城市管理中的主體作用。江西省將進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，把城市管理精細化工作落地生根、開花結果。

　　江　成