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□ 王佳麗
在海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,海南省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理局牢固樹立“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促中心”意識(shí),傳承紅色精神,堅(jiān)守紅色基因,把黨旗插遍全省建筑工程項(xiàng)目工地,凝聚政企黨建合力,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和項(xiàng)目部黨員先鋒模范帶頭作用,為推動(dòng)建設(shè)工程高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
建立黨建聯(lián)系點(diǎn)
凝聚政企合力
為積極探索“區(qū)域化”黨建模式,用黨建引領(lǐng)中心工作,海南省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理局繃緊住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管這根弦,把黨建工作、文明工地、廉政工程、流動(dòng)黨員管理等深度融合,打造一批獨(dú)具特色的示范項(xiàng)目,力求以點(diǎn)帶面、輻射全域,促進(jìn)全省建設(shè)工程質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提升,為自貿(mào)港建設(shè)提速提供可復(fù)制、可推廣的海南方案。
截至目前,該局已建立黨建聯(lián)系點(diǎn)100個(gè),遍布全省19個(gè)市縣及1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),涵蓋房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)、項(xiàng)目部、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等,其中6家企業(yè)因黨建工作達(dá)到“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”,被海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通報(bào)表揚(yáng)。2018年7月,海南省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理局黨支部獲評(píng)全省“機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)”。
“黨建是凝聚人心、調(diào)動(dòng)積極性的有力抓手,全面推動(dòng)了單位的文化建設(shè)?!焙D鲜〗ㄔO(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理局局長(zhǎng)陳雷說:“近幾年,我局以改革創(chuàng)新的精神抓黨建,與行業(yè)企業(yè)建立黨建聯(lián)系點(diǎn)來提高行業(yè)企業(yè)的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。構(gòu)建黨建聯(lián)系點(diǎn)互動(dòng)交流的橋梁,組織開展學(xué)習(xí)教育講座、技術(shù)交流等活動(dòng),總結(jié)黨員及建筑工人管理、安全文明工地創(chuàng)建、廉潔建設(shè)等方面的黨建工作經(jīng)驗(yàn),樹立標(biāo)桿、宣傳典型,增進(jìn)項(xiàng)目互學(xué)互鑒,提升項(xiàng)目管理水平。這些經(jīng)常性開展的學(xué)習(xí)與交流活動(dòng),切實(shí)提升了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全水平。”
據(jù)陳雷介紹,自2017年開展黨建聯(lián)創(chuàng)共建以來,海南省共有74個(gè)工程項(xiàng)目設(shè)立了黨建聯(lián)系點(diǎn),精品優(yōu)質(zhì)工程頻現(xiàn),26個(gè)項(xiàng)目榮獲或省級(jí)榮譽(yù)38項(xiàng)。其中,AAA級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地2項(xiàng)、海南省建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地14項(xiàng)、海南省建筑施工優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程12項(xiàng)、??谑薪ㄔO(shè)施工優(yōu)質(zhì)樣板工程椰城杯2項(xiàng),項(xiàng)目獲獎(jiǎng)率達(dá)51%。
開展“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”
建造品牌工程
推行黨建標(biāo)準(zhǔn)化。按照海南省直機(jī)關(guān)工委對(duì)基層黨組織的要求,該局黨支部與在建自貿(mào)港建設(shè)的重點(diǎn)建筑項(xiàng)目、全省重大民生工程(房建類)、重點(diǎn)商業(yè)區(qū)建筑項(xiàng)目等150家項(xiàng)目部建立黨建聯(lián)系點(diǎn),其中25家掛牌成立“黨建聯(lián)創(chuàng)基地”,指導(dǎo)項(xiàng)目部、行業(yè)企業(yè)黨建推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè);定期召開黨建工作交流會(huì),組織黨員青年骨干互相交流學(xué)習(xí),征集服務(wù)對(duì)象和管理對(duì)象意見建議,探討政府主管部門與行業(yè)如何聯(lián)合抓黨建,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,助力海南建設(shè)法治化、國際化、便利化營(yíng)商環(huán)境。
推行工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。該局黨支部定期到黨建聯(lián)系點(diǎn)項(xiàng)目單位開展質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化宣講志愿服務(wù)活動(dòng),送工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)工地、到項(xiàng)目,指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)中心工作創(chuàng)優(yōu),強(qiáng)化質(zhì)量管理,推動(dòng)品牌工程鑄造。建立移動(dòng)監(jiān)督、檢測(cè)管理、揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)、誠信管理系統(tǒng),規(guī)范質(zhì)量監(jiān)管要求及企業(yè)市場(chǎng)行為,嚴(yán)厲打擊虛假檢測(cè),全面落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)見證取樣送檢制度,促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量提高。完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制承諾書、性標(biāo)牌、質(zhì)量信息檔案制度,確保全省終身責(zé)任承諾書和性標(biāo)牌執(zhí)行率達(dá)到100%,質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案執(zhí)行率達(dá)到90%以上。
推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。為防范和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,切實(shí)提高施工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,該局黨支部圍繞安全生產(chǎn)工作,和企業(yè)、項(xiàng)目部一起,推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)及安全文明工地評(píng)選工作,鼓勵(lì)黨建聯(lián)系點(diǎn)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化觀摩工地,多形式、*********協(xié)調(diào)專家蹲點(diǎn)指導(dǎo)工地安全文明建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管,以打造標(biāo)準(zhǔn)化安全文明的建筑工地為黨旗增光添彩。據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年以來,海南省共有112個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為省級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地,213個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為省優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程。
探索黨建新模式
強(qiáng)化流動(dòng)黨員管理
據(jù)統(tǒng)計(jì),海南省目前共有建筑業(yè)企業(yè)7469家,其中省內(nèi)企業(yè)1805家、省外企業(yè)5664家,流動(dòng)黨員2萬多名。為加強(qiáng)工地流動(dòng)黨員管理,充分發(fā)揮勞務(wù)隊(duì)伍中流動(dòng)黨員先鋒模范作用,該局開展調(diào)查研究,實(shí)地走訪項(xiàng)目工地和施工企業(yè),了解企業(yè)在黨員管理、發(fā)揮黨員作用方面的情況;組織黨建聯(lián)系點(diǎn),圍繞流動(dòng)黨員管理現(xiàn)狀、流動(dòng)黨員對(duì)企業(yè)與項(xiàng)目的積極作用等進(jìn)行探討,鼓勵(lì)企業(yè)多形式、多載體探索流動(dòng)黨員的教育管理和服務(wù)工作,為流動(dòng)黨員提供就業(yè)、醫(yī)療、社保等服務(wù),加強(qiáng)流動(dòng)黨員對(duì)黨組織的歸屬感和責(zé)任感。采用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式,結(jié)合建筑領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)名制信息化管理,實(shí)現(xiàn)海南省建筑領(lǐng)域流動(dòng)黨員信息的跟蹤收集與信息共享。
同時(shí),加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)之間的溝通互動(dòng)經(jīng)?;?,組織項(xiàng)目部設(shè)立黨員先鋒模范崗、青年突擊隊(duì),創(chuàng)建安全文明工地、優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程、觀摩工地系列活動(dòng),開展關(guān)愛一線建筑工人“暖心工程”、夏日送清涼活動(dòng),協(xié)助推進(jìn)質(zhì)量月、安全生產(chǎn)月等活動(dòng),以黨建帶動(dòng)行業(yè)的廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)(文明工地)的全面提升。
加強(qiáng)黨建引領(lǐng)
推動(dòng)工作落實(shí)
黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,該局堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、觀照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)工作結(jié)合起來,堅(jiān)持把扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)擺在黨史學(xué)習(xí)教育突出位置,高度重視、專題研究、加強(qiáng)督導(dǎo),用心用情用力為群眾辦實(shí)事。
組織黨員干部落實(shí)黨建聯(lián)建工作計(jì)劃,每季度向企業(yè)、項(xiàng)目部宣貫行業(yè)新法規(guī)、新政策,為企業(yè)、項(xiàng)目部及時(shí)解決實(shí)際困難,在項(xiàng)目爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、技術(shù)攻關(guān)上提供理論指導(dǎo)與技術(shù)支持。
加強(qiáng)信息化監(jiān)管。按照“數(shù)據(jù)一個(gè)庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”信息化監(jiān)管目標(biāo),該局從2016年起開發(fā)和完善了移動(dòng)監(jiān)督系統(tǒng)、檢測(cè)管理系統(tǒng)、揚(yáng)塵噪聲信息系統(tǒng)、建筑起重機(jī)械檢測(cè)系統(tǒng),全面加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推進(jìn)智慧工地建設(shè)。
加強(qiáng)工地安全文明管控。該局從制度完善、系統(tǒng)建立、抽查檢查三個(gè)方面著手,持續(xù)開展建筑施工揚(yáng)塵防治、建筑工地安全防護(hù)用品、建筑起重機(jī)械、施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理工作。建立揚(yáng)塵噪聲信息系統(tǒng)、建筑起重機(jī)械檢測(cè)系統(tǒng)及安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)系統(tǒng)、安管人員信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)建筑工地的安全文明管控。
下一步,該局將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照海南省直工委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組和機(jī)關(guān)黨委的決策部署,以改革創(chuàng)新的思維、走在前列的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)木?,不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面。同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目部黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,推動(dòng)項(xiàng)目爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),樹立先進(jìn)典型,在建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港中勇當(dāng)先鋒、做好表率,奮力譜寫海南建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的黨建新篇章。