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近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開視頻會議,部署開展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動,并對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署再強(qiáng)調(diào)。連日來,江西、江蘇、北京等地迅速貫徹落實會議精神,全力推進(jìn)房屋市政工程安全生產(chǎn)治理。
江蘇 增加重點任務(wù) 形成工作合力
近日,江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳就切實開展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作召開會議,要求各地始終保持如履薄冰的警覺,抓細(xì)抓實安全生產(chǎn)工作。
會議強(qiáng)調(diào),各地要切實認(rèn)識到治理行動對于全系統(tǒng)夯實安全工作基礎(chǔ)、系統(tǒng)性抓好安全生產(chǎn)工作的重要意義。除住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部明確的嚴(yán)格管控危險性較大的分部分項工程等5項重點任務(wù)外,此次治理行動還要增加3項重點任務(wù)——構(gòu)建風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制、強(qiáng)化建筑起重機(jī)械設(shè)備安全管控、加強(qiáng)既有建筑裝修改造工程監(jiān)管。
會議要求,各地要將治理行動與城市建設(shè)安全專項整治三年行動、建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等重點工作相結(jié)合;注重強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動,各部門各條線要齊抓共管、加強(qiáng)協(xié)同配合,切實消除監(jiān)管空白和盲區(qū),形成排查整治工作合力。同時,全面深入排查整治建筑施工、城市供水、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘袠蛄?、城市環(huán)衛(wèi)、公園以及危舊房屋等重點領(lǐng)域安全隱患。層層壓實安全責(zé)任,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,強(qiáng)化值班值守和應(yīng)急處置,確保全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。
徐嘉祥
江西 預(yù)防高處墜落坍塌物體打擊事故
江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日發(fā)出通知,定于今年4月至12月在全省開展房屋市政工程預(yù)防高處墜落、坍塌、物體打擊事故專項整治行動,使全省房屋市政工程建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場安全防護(hù)不到位、安全教育崗前培訓(xùn)和技術(shù)交底不到位、施工現(xiàn)場違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀(jì)律等突出問題得到有效治理,“三類事故”多發(fā)態(tài)勢得到有效遏制,事故發(fā)生數(shù)明顯下降,確保2022年全省房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)可控。
通知明確了落實項目安全管理措施、落實防高處墜落安全措施、落實防坍塌安全措施、落實防物體打擊安全措施4項整治重點,同時對建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出相關(guān)要求,強(qiáng)調(diào)要將安全隱患整改貫穿專項整治行動全過程,對排查出的問題,要建立臺賬,列出清單、嚴(yán)格落實整改責(zé)任和整改時間。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查、加大懲處力度,做好輿論引導(dǎo)、建立長效機(jī)制和規(guī)范信息報送。
通知強(qiáng)調(diào),凡今年以來發(fā)生生產(chǎn)安全事故的項目,屬地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門一律要開展“兩場聯(lián)動”、實行“一案多查”,除對生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理外,還要查是否有違法建設(shè)、圍標(biāo)串標(biāo)、違法分包、轉(zhuǎn)包掛靠等違法違規(guī)問題,依法依規(guī)從嚴(yán)從重處理。
王紀(jì)洪 涂文華
北京 強(qiáng)化“五個結(jié)合” 筑牢安全防線
日前,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會在全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會提出,將房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動與工程安全質(zhì)量狀況測評相結(jié)合。明確將此次治理行動的內(nèi)容量化為測評指標(biāo),納入測評體系。建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位要認(rèn)真開展質(zhì)量安全測評,全面落實治理行動要求,主動落實企業(yè)主體責(zé)任,確保相關(guān)制度和治理行動落地生效;將質(zhì)量安全手冊要求量化為安全質(zhì)量狀況測評基本指標(biāo),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),落實企業(yè)和關(guān)鍵人員責(zé)任,創(chuàng)新突出建設(shè)單位首要責(zé)任,用建設(shè)單位責(zé)任落實統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)主體責(zé)任的落實。
將房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動與項目風(fēng)險分級管控和隱患排查治理相結(jié)合。嚴(yán)格管控危險性較大的分部分項工程,健全管控體系;創(chuàng)新突出8小時外風(fēng)險管控和企業(yè)安全質(zhì)量主體責(zé)任落實,加強(qiáng)隱蔽工程管理;突出“四新”使用的風(fēng)險管控,確?!八男隆奔夹g(shù)產(chǎn)品使用安全;牽頭加強(qiáng)限額以下工程安全治理,排查安全隱患,狠抓隱患整改。
將房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動與“智慧工地”創(chuàng)建相結(jié)合。鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新,推動行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,提升施工現(xiàn)場人防物防技防水平,實現(xiàn)“智慧管理、智慧創(chuàng)安、智慧提質(zhì)、智慧增綠、智慧創(chuàng)衛(wèi)、智能建造”。
將房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動與企業(yè)和注冊人員市場行為信用評價相結(jié)合。嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,大力整頓違反建設(shè)程序行為,大力整治發(fā)承包違法違規(guī)行為,加大違法違規(guī)行為查處力度,深入推進(jìn)“兩違”專項清查工作。
將房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動與老舊小區(qū)改造工程相結(jié)合。創(chuàng)新構(gòu)建老舊小區(qū)工程安全共商共建共享共治治理體系,建立建筑工程全生命周期治理機(jī)制;敦促企業(yè)帶頭遵守相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究,打造安全生產(chǎn)示范工程;創(chuàng)新鼓勵引入社會資本,鼓勵區(qū)域集成、專業(yè)集成招投標(biāo)方式,用專業(yè)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌和系統(tǒng)治理,提升老舊小區(qū)綜合整治“大安全”和“高品質(zhì)”水平。
荊 軒