導讀

為貫徹落實《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》《人力資源社會保障部 教育部 發(fā)展改革委 財政部關(guān)于印發(fā)“十四五”職業(yè)技能培訓規(guī)劃的通知》總體部署，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈四鏈融合，充分發(fā)揮現(xiàn)代建筑業(yè)人才在建筑業(yè)改革發(fā)展中的智力和技能支撐作用，加快推進現(xiàn)代建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，市住房建設(shè)局會同市人力資源保障局、市教育局、市總工會、市交通運輸局、市水務(wù)局制定了《加強現(xiàn)代建筑業(yè)人才隊伍建設(shè) 助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見》，現(xiàn)予發(fā)布，請遵照執(zhí)行。

深圳市住房和建設(shè)局等六部門關(guān)于印發(fā)《加強現(xiàn)代建筑業(yè)人才隊伍建設(shè) 助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見》的通知

各有關(guān)單位：

為貫徹落實《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》《人力資源社會保障部 教育部 發(fā)展改革委 財政部關(guān)于印發(fā)“十四五”職業(yè)技能培訓規(guī)劃的通知》總體部署，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈四鏈融合，充分發(fā)揮現(xiàn)代建筑業(yè)人才在建筑業(yè)改革發(fā)展中的智力和技能支撐作用，加快推進現(xiàn)代建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，市住房建設(shè)局會同市人力資源保障局、市教育局、市總工會、市交通運輸局、市水務(wù)局制定了《加強現(xiàn)代建筑業(yè)人才隊伍建設(shè) 助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見》，現(xiàn)予發(fā)布，請遵照執(zhí)行。

附件：關(guān)于加強現(xiàn)代建筑業(yè)人才隊伍建設(shè)助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見

深圳市住房和建設(shè)局

深圳市人力資源和社會保障局

深圳市教育局

深圳市總工會

深圳市交通運輸局

深圳市水務(wù)局

2023年8月25日

建筑業(yè)是資金密集型、技術(shù)密集型、人才密集型的支柱產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量人才隊伍是建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根基。為貫徹落實《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》《人力資源社會保障部 教育部 發(fā)展改革委 財政部關(guān)于印發(fā)“十四五”職業(yè)技能培訓規(guī)劃的通知》總體部署，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈四鏈融合，充分發(fā)揮現(xiàn)代建筑業(yè)人才在建筑業(yè)改革發(fā)展中的智力和技能支撐作用，加快推進現(xiàn)代建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實際，特制定本實施意見。

一、總體要求

（一）指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神，堅定不移踐行新時代人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略及就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，加快完善與工程建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相匹配的現(xiàn)代建筑業(yè)高質(zhì)量人才培養(yǎng)體系，推動知識型、技能型、創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)，推進人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求精準對接，為“雙區(qū)”建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)，為粵港澳大灣區(qū)輸送高質(zhì)量現(xiàn)代建筑業(yè)人才，為現(xiàn)代建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供深圳范例。

（二）基本原則

黨管人才，政治引領(lǐng)。堅持黨管人才原則，突出對現(xiàn)代建筑業(yè)高質(zhì)量人才培養(yǎng)工作的政治引領(lǐng)，加強新時代人才工作的使命感、責任感、緊迫感。強化人才培養(yǎng)，凝聚人才合力，發(fā)揮人才作用，推動人才向建設(shè)領(lǐng)域聚集。

規(guī)劃引導，服務(wù)大局。緊密結(jié)合深圳現(xiàn)代建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大局，堅持目標導向，注重規(guī)劃引領(lǐng)，加強統(tǒng)籌管理，引導行業(yè)部門、社會組織和企業(yè)制定人才發(fā)展計劃，建立健全人才培養(yǎng)機制，夯實人才發(fā)展基礎(chǔ)。

梯隊培養(yǎng)，以用為本。突出“高精尖缺”導向，以分類培養(yǎng)各層次人才為重點，以提升人才素質(zhì)能力為核心，不斷擴大人才規(guī)模優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才作用，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

協(xié)同創(chuàng)新，共建共享。加強行政主管部門協(xié)同，推進校企合作，深化產(chǎn)教融合，以“共建，共享，共贏”的理念架設(shè)現(xiàn)代建筑業(yè)人才培養(yǎng)“立交橋”，實現(xiàn)資源整合聯(lián)動，形成我市現(xiàn)代建筑業(yè)人才培養(yǎng)合力。

（三）總體目標

圍繞深圳市現(xiàn)代建筑業(yè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要，全面落實人才興業(yè)、人才優(yōu)先戰(zhàn)略，聚焦專業(yè)技術(shù)人員和一線操作技能人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、主管部門公職人員隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)均衡、素質(zhì)優(yōu)良、作用突出的現(xiàn)代建筑業(yè)人才隊伍。

選擇一批龍頭企業(yè)、重點項目作為試點，實施一批有影響的人才培養(yǎng)項目，打造一批有特色的人才服務(wù)平臺，建設(shè)一批示范性人才培育基地；在行業(yè)主管部門、行業(yè)組織與企業(yè)之間建立有效聯(lián)動的工作機制，基本形成全市建設(shè)行業(yè)人才隊伍建設(shè)綜合配套推進的工作格局；人才培養(yǎng)、引進、使用、激勵和評價機制不斷完善，人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，為推動深圳現(xiàn)代建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐。

二、主要任務(wù)

（一）高標準推進“四支隊伍”建設(shè)

1.建設(shè)高技能一線工匠隊伍

弘揚和培育勞模精神、勞動精神、工匠精神，深入開展“深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革推動高質(zhì)量發(fā)展”專項行動，以提升工人職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，以質(zhì)量安全基礎(chǔ)訓練和新型建筑工業(yè)化與智能建造技能培訓為重點，培養(yǎng)一大批一線“能工巧匠”。高標準建設(shè)高技能人才培養(yǎng)基地和技能工作室，積極開展行業(yè)職業(yè)技能競賽。（責任單位：市、區(qū)住房建設(shè)局、市總工會、市人力資源保障局、市教育局、市交通運輸局、市水務(wù)局）

專欄1“建設(shè)工匠”工程

加快高技能人才培訓基地建設(shè)。市住房建設(shè)局、人力資源保障局、教育局、總工會、交通運輸局、水務(wù)局加強共建共享，依托大型骨干企業(yè)、重點院校、協(xié)會和社會優(yōu)質(zhì)培訓資源，建設(shè)不少于15個產(chǎn)業(yè)工人實訓基地或繼續(xù)教育基地，建成5家以上校企合作基地?；匕凑掌髽I(yè)化管理模式運行，實現(xiàn)規(guī)范化、制度化和標準化運營，建立基地遴選、監(jiān)督、評估工作機制，把控培訓質(zhì)量。

持續(xù)開展一線產(chǎn)業(yè)工人培訓。按照《深圳市工程建設(shè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)訓練管理辦法》，依托產(chǎn)業(yè)工人實訓基地開展產(chǎn)業(yè)工人培訓。完成入門級培訓后，督促工人參加初、中、職業(yè)技能培訓。持續(xù)開展新上崗員工安全技能培訓、安全生產(chǎn)警示教育專項訓練及班組長安全技能提升培訓。加強職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，將職業(yè)道德、質(zhì)量意識、法律意識和安全環(huán)保等要求貫穿全過程。

實施“建設(shè)工匠”培育選拔。探索行業(yè)協(xié)會、訓練基地、用人單位采取自主選拔、職業(yè)技能競賽等方式，推薦建設(shè)工匠候選人。工匠候選人在深圳職業(yè)技術(shù)大學、特區(qū)建工培訓學校等院校完成建設(shè)工匠訓練課程規(guī)定內(nèi)容和學時后，可以獲得建設(shè)工匠證書。引導工人參與職業(yè)技能等級認定。針對工程建設(shè)行業(yè)核心工種以及新職業(yè)、新工種定向開發(fā)專項職業(yè)能力，產(chǎn)業(yè)工人可以按照規(guī)定申請參加職業(yè)技能等級認定或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力考核。大力支持行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)申報社會培訓評價組織，開展技能鑒定、等級評定工作。

加強職業(yè)技能培訓教學資源建設(shè)。緊跟新技術(shù)、新職業(yè)發(fā)展變化，加快職業(yè)標準開發(fā)工作。促進職業(yè)教育與學歷教育溝通銜接。開展院校管理人員培訓和師資培訓，增加建筑類師資和教學力量儲備。發(fā)揮院校、行業(yè)企業(yè)作用，加強職業(yè)技能培訓教材、視頻、動畫等開發(fā)，提高教材質(zhì)量，規(guī)范教材使用。

加強技能工作室建設(shè)。圍繞建筑業(yè)緊缺急需人才需求和行業(yè)發(fā)展需要，積極組織行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校申報技能大師工作室、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室。

積極開展行業(yè)職業(yè)技能競賽。市住房建設(shè)局、人力資源保障局、教育局、總工會、交通運輸局、水務(wù)局加強資源協(xié)同，積極組織參加、省職業(yè)技能競賽，組織開展全市建筑業(yè)工種職業(yè)技能競賽，市、區(qū)兩級“重點工程勞動競賽”，發(fā)現(xiàn)更多高技能人才，發(fā)揮示范帶動引領(lǐng)作用。引導職業(yè)院校開展技能競賽，提升學生實操技能，打造建筑業(yè)職業(yè)技能競賽品牌。

2.建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)人才隊伍

全面推進行業(yè)終身職業(yè)技能培訓，建立健全建筑行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才培訓制度，參照國家職業(yè)資格目錄對我市建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)人才進行分類，對行業(yè)內(nèi)持有注冊類證書、職業(yè)資格證書、職稱證書、技能人才評價證書、崗位資格證書等證書的專業(yè)人才開展基于知識更新的培訓，大力培育適應(yīng)現(xiàn)代建筑業(yè)和智能建造新產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才。強化行業(yè)主管部門對職稱評審工作統(tǒng)籌，推動行業(yè)專業(yè)人才積極參加繼續(xù)教育。將專業(yè)人才參加繼續(xù)教育培訓情況納入招投標管理、安全管理、信用管理、履約評價、資質(zhì)動態(tài)核查、發(fā)承包行為檢查等行業(yè)管理范疇。（責任單位：市住房建設(shè)局、市人力資源保障局、市總工會、市教育局、市交通運輸局、市水務(wù)局）

專欄2“技術(shù)菁英”工程

促進專業(yè)人才知識更新。根據(jù)深圳建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展需要，行業(yè)主管部門每年編制《深圳市現(xiàn)代建筑業(yè)專業(yè)人員知識更新培訓學習指南》，整合政府機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)資源，開展企業(yè)及項目相關(guān)人員培訓。構(gòu)建“建筑+”培訓體系，聚焦建筑互聯(lián)網(wǎng)、BIM、智能建造、人工智能、綠色低碳建造、新型建筑工業(yè)化、GIS信息系統(tǒng)、工程建設(shè)標準化、全過程咨詢等領(lǐng)域，圍繞技術(shù)質(zhì)量、生產(chǎn)管理、安全管理及項目管理工具應(yīng)用、工程建設(shè)標準編制、商務(wù)管理等內(nèi)容進行學習。

探索建立培訓積分制度。針對企業(yè)專業(yè)人員及在建工程項目參建人員，探索建立培訓積分制度，健全培訓、考核、上崗、監(jiān)管相統(tǒng)一的管理機制。根據(jù)線上、線下課程及學時設(shè)定一定的分值，學習時長可累積分值，專業(yè)人員年度內(nèi)應(yīng)修滿一定分數(shù)。培訓積分可作為績效考核、評優(yōu)評先的加分條件，并可作為我市職稱申報繼續(xù)教育有效證明材料。

充分發(fā)揮職稱評價“指揮棒”作用。加強行業(yè)主管部門對職稱評審工作的統(tǒng)籌指導，整合優(yōu)化市屬建筑領(lǐng)域職稱評審委員會設(shè)置，探索建立并完善深圳特色建筑專業(yè)職稱評價標準。

選樹建筑業(yè)“卓越工程師”。深入實施“鵬城工匠”“深圳工匠”“技能菁英”等人才計劃，開展建筑業(yè)“卓越工程師”“工程勘察設(shè)計大師”培養(yǎng)，培養(yǎng)一批具備創(chuàng)新能力、能解決復雜工程問題的人才，優(yōu)先承擔或參與國家重大工程項目建設(shè)；支持符合條件的工程人才評選、申報深圳市杰青項目、優(yōu)青項目，按規(guī)定享受人才優(yōu)惠政策、資金扶持政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎。

探索實施高度便利化的境外專業(yè)人才執(zhí)業(yè)制度。建立境外職業(yè)資格視同職稱認可目錄，建立國際人才職稱評價綠色通道。直接采認評價標準領(lǐng)先、行業(yè)認可度高的境外職業(yè)技能證書，建立“白名單”并定期擴展、更新目錄，在前海從業(yè)的港澳人士及外籍人員持有“白名單”內(nèi)證書的，探索核發(fā)相應(yīng)等級證書備案證書后可直接執(zhí)業(yè)，促進港澳地區(qū)人才執(zhí)業(yè)制度規(guī)則銜接機制對接。

建立健全人才評價機制。強化人才信用管理，建立完善守信激勵、失信懲戒的信用機制。進一步加強高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通。研究制定各類專業(yè)人員從業(yè)行為標準、制訂市場行為動態(tài)監(jiān)管辦法等措施，強化從業(yè)人員市場行為動態(tài)監(jiān)管，重點加強注冊建造師執(zhí)業(yè)行為監(jiān)督管理；建立社會公示制度，充分發(fā)揮信用約束機制的作用，有效規(guī)范從業(yè)人員行為；完善公眾投訴系統(tǒng)，公開投訴處理情況。

3.加強高層次人才隊伍引進培育

加大建筑業(yè)高層次人才及領(lǐng)軍人才引進工作力度。定期發(fā)布更新深圳工程建設(shè)領(lǐng)域急需緊缺人才目錄，大力引進國（境）內(nèi)外高層次人才及領(lǐng)軍人才。造就一批政治立場堅定、學風作風正派、矢志愛國奉獻、業(yè)績成果顯著、具有示范引領(lǐng)作用和較強國際競爭力的高層次人才及領(lǐng)軍人才，組建高層次人才及領(lǐng)軍人才庫。開展企業(yè)負責人和高層次管理人才培訓，定期組織房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、科技服務(wù)、市政公用事業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和城市治理等領(lǐng)域企業(yè)家及企業(yè)管理人才開展教育培訓。（責任單位：市住房建設(shè)局、市人力資源保障局、市總工會、市交通運輸局、市水務(wù)局）

專欄3“頭雁工程”

進一步加強“招才引智”。強化急需緊缺高層次人才及領(lǐng)軍人才引進頂層設(shè)計，結(jié)合市、區(qū)現(xiàn)有高層次人才認定獎勵補貼政策，對引進的高層次人才及領(lǐng)軍人才，在獎勵補貼、工作經(jīng)費、住房、職稱方面給予政策支持。圍繞建筑業(yè)重點工程、重大項目、重大科技攻關(guān)和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，鼓勵各區(qū)、各單位拿出一批急需緊缺崗位面向社會集中開展公開招聘，選調(diào)急需緊缺人才、引進海外人才。鼓勵通過特聘、兼職、項目合作、短期工作、擔任顧問等柔性引才用才方式，用足用好各種人才發(fā)展措施，進一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

加強高層次人才教育培訓。由行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、市、區(qū)政府相關(guān)部門推薦，依托改革開放干部學院、深圳大學等院校資源，每年遴選一批建筑業(yè)企業(yè)家、企業(yè)高管參加研修班，著重培養(yǎng)企業(yè)高層戰(zhàn)略眼光，提升其戰(zhàn)略性思維、戰(zhàn)略布局及規(guī)劃落地能力，提高環(huán)境適應(yīng)能力及合作互動能力，塑造創(chuàng)新領(lǐng)導力。組織開展企業(yè)家戰(zhàn)略研討等活動，提高企業(yè)家戰(zhàn)略管理、依法治企、現(xiàn)代化經(jīng)營和創(chuàng)新發(fā)展能力。加強推動“一企一策”全覆蓋，強化政策引導，幫助企業(yè)明確優(yōu)化提升重點和路徑舉措，助力企業(yè)更好發(fā)展。

加大建筑業(yè)科研人才培養(yǎng)力度。充分發(fā)揮高等院校、科研院所和建筑產(chǎn)業(yè)園在教育、科研及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面的優(yōu)勢，打造一批高層次、復合型、國際化的人才培養(yǎng)示范基地以及若干國家重點實驗室，形成產(chǎn)教融合、各具特色的創(chuàng)新培養(yǎng)模式。每年定期舉辦建筑業(yè)高水平先鋒論壇和研修班，鼓勵高等院校、科研院所、職業(yè)學院、技術(shù)學校推薦一批科研人才與受邀的國（境）內(nèi)外建筑業(yè)專家、學者開展學術(shù)交流及前沿技術(shù)研討，搭建校企、科研院所共建共享合作平臺，形成“政產(chǎn)學研用”緊密結(jié)合的新型研發(fā)機構(gòu)，有效提升建設(shè)科研人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的競爭力。

4.加強高水平公職人員隊伍建設(shè)

著眼“雙區(qū)”建設(shè)、“雙改”示范等重大戰(zhàn)略任務(wù)，以提升干部隊伍的素質(zhì)技能為核心，深入落實中央、省、市關(guān)于新時代干部隊伍建設(shè)的部署要求，依托深圳改革開放干部學院、深圳大學、清華大學、同濟大學等院校資源，從“精神塑造、能力提升、業(yè)務(wù)規(guī)范”等方面著手，重點對領(lǐng)導干部、業(yè)務(wù)骨干、年輕干部開展“建筑英才”培養(yǎng)，每年有計劃、分批次組織系統(tǒng)人員參訓。加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，把學習教育的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的個性化需求結(jié)合起來，增強學習教育的針對性，注重差異化，強調(diào)精品化。（責任單位：市、區(qū)住房建設(shè)局、交通運輸局、水務(wù)局）

專欄4“建筑英才”工程

加強黨政專題培訓。市住房建設(shè)局制定培訓計劃，由市、區(qū)住建系統(tǒng)組織推薦報名，每年遴選“住建英才”100名，到深圳改革開放干部學院、特區(qū)建工培訓學校等院校參加黨政專題培訓，打造學習型機關(guān)，圍繞“善謀、實干、總結(jié)提煉”三大能力，分層分級深度培養(yǎng)，提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力。市、區(qū)交通、水務(wù)部門可參照執(zhí)行。

組織開展專業(yè)培訓。聚焦住建行業(yè)重點領(lǐng)域和重點任務(wù)，市、區(qū)住建系統(tǒng)通過“住建講堂”特色平臺、“住建學習”培訓平臺、“住建研究”調(diào)研平臺、“住建沙龍”交流平臺和“住建書香”學習平臺等住建特色育人平臺，依托深圳大學、特區(qū)建工培訓學校、地鐵大學、行業(yè)協(xié)會等行業(yè)、企業(yè)、院校資源，每年開展不少于50場專題培訓，內(nèi)容可包含房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、工程質(zhì)量安全、老舊小區(qū)改造、建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展、新型建筑工業(yè)化與智能建造、城市精細化管理和消防審驗監(jiān)管等領(lǐng)域。

（二）高質(zhì)量打造“四個服務(wù)平臺”

1.打造“現(xiàn)代建筑業(yè)產(chǎn)學研用合作平臺”

結(jié)合西麗湖國際科教城、大運深港國際科教城建設(shè)規(guī)劃，緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和宜居城市建設(shè)需求，搭建高質(zhì)量產(chǎn)教融合、校企合作的產(chǎn)學研用平臺，促進各方在項目攻關(guān)、科研合作、招生就業(yè)、學科建設(shè)、課程開發(fā)、培養(yǎng)培訓、課題研究、技能競賽、技能評價等方面合作。支持深圳大學、哈爾濱工業(yè)大學（深圳）、深圳職業(yè)技術(shù)大學、深圳信息職業(yè)技術(shù)學院、深圳技師學院、深圳鵬城技師學院等院校開設(shè)或做強相關(guān)專業(yè)，圍繞現(xiàn)代建筑學開展******學科建設(shè)，推動院校進一步提升辦學水平；支持香港中文大學（深圳）加快開設(shè)建筑學學科，打造新工科建設(shè)典范。探索政府與相關(guān)院校建立研究院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院，探索與清華大學深圳國際研究生院、哈爾濱工業(yè)大學深圳國際設(shè)計學院開展國際化合作。鼓勵企業(yè)和院校建立“博士后科研工作站”“博士后創(chuàng)新實踐基地”，強化站點人才儲備功能，打造粵港澳大灣區(qū)建筑業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)高地。（責任單位：市住房建設(shè)局、市教育局、市人力資源保障局、市交通運輸局、市水務(wù)局）

2.打造“粵港澳大灣區(qū)建筑業(yè)人才交流合作平臺”

結(jié)合前海國際人才港建設(shè)，充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會作用，重點加強與香港發(fā)展局、房屋署、建筑署、建造業(yè)議會等部門機構(gòu)合作，針對深港兩地行業(yè)互動、工人培訓、資格互認、人才交流、招才引智等方面，開展深港兩地建筑業(yè)人才和項目常態(tài)化合作。圍繞建筑行業(yè)重點人才隊伍建設(shè)，建成涵蓋高技能人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、公職人員的人才信息數(shù)據(jù)庫，對現(xiàn)代建筑業(yè)人才進行精準畫像。建立行業(yè)人才教育信息、從業(yè)信息、信用信息、供求信息、就業(yè)信息定期發(fā)布制度，動態(tài)掌握建筑行業(yè)人才隊伍情況，實現(xiàn)人才資源信息與社會保障信息聯(lián)通共享，為企業(yè)及人員提供一站式訪問等數(shù)據(jù)查詢服務(wù)。通過共享資源，優(yōu)勢互補，共同打造粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代建筑業(yè)人才培育高地。（責任單位：市住房建設(shè)局、市人力資源保障局、前海管理局、市交通運輸局、市水務(wù)局）

3.打造“現(xiàn)代建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)園人才孵化平臺”

依托龍崗區(qū)生態(tài)智谷等產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺，集聚建筑產(chǎn)業(yè)資金技術(shù)人力資源，健全智能建造全產(chǎn)業(yè)鏈，使產(chǎn)業(yè)園成為行業(yè)人才培育和企業(yè)孵化的平臺，為人才創(chuàng)業(yè)和企業(yè)孵化提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境，配套法律、財稅、科技咨詢、知識產(chǎn)權(quán)、人力資源、IT服務(wù)、品牌宣傳、成果轉(zhuǎn)化等成長增值服務(wù)。（責任單位：市住房建設(shè)局、市人力資源保障局、市交通運輸局、市水務(wù)局）

4.打造“建筑業(yè)促進發(fā)展與科技創(chuàng)新研究中心”平臺

立足灣區(qū)，對標國際，充分借鑒香港建筑業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，依托深圳市建設(shè)科技促進中心探索成立深圳市建筑業(yè)促進發(fā)展與科技創(chuàng)新研究中心，承擔本市建設(shè)行業(yè)人才培育、建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)移、發(fā)展綠色建筑等工作。重點圍繞現(xiàn)代建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方向，開展我市建筑業(yè)人才培育規(guī)劃、國內(nèi)外人才交流引進、人才考核評價、建筑行業(yè)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)、培訓基地建設(shè)，打造“專業(yè)人才培育、新技術(shù)推廣應(yīng)用及建筑節(jié)能、綠色建筑”集一體的住建平臺，促進行業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移及建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化，加快推進現(xiàn)代建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（責任單位：市住房建設(shè)局）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導

建立完善深圳現(xiàn)代建筑業(yè)人才培養(yǎng)工作體制機制，建立統(tǒng)一、的人才隊伍建設(shè)研究、決策、執(zhí)行、監(jiān)督長效機制。市住房建設(shè)局、市人力資源保障局、市教育局、市總工會、市交通運輸局、市水務(wù)局聯(lián)合成立深圳現(xiàn)代建筑業(yè)人才培育工作專班，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住房建設(shè)局，負責相關(guān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。每年工作專班研究制定年度實施計劃，確定年度工作重點、工作步驟、完成時限等內(nèi)容。建立健全市住房建設(shè)行業(yè)人才工作聯(lián)絡(luò)員制度，與市、區(qū)行業(yè)主管部門、相關(guān)協(xié)會、大中型企業(yè)等建立溝通聯(lián)系與工作協(xié)調(diào)機制。支持工程建設(shè)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、學會成立“現(xiàn)代建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，參與行業(yè)人才培訓、人才交流、就業(yè)服務(wù)、標準建設(shè)、基地建設(shè)、人才考評、信用評價、課題研究、展覽論壇等工作，積極穩(wěn)妥開展試點建設(shè)。（責任單位：市住房建設(shè)局、市人力資源保障局、市總工會、市教育局、市交通運輸局、市水務(wù)局）

（二）加強投入保障

市住房建設(shè)局會同有關(guān)單位積極爭取經(jīng)費，建立政府、企業(yè)、社會多元投入機制，市人力資源保障局用足用好相關(guān)人才培養(yǎng)補貼或獎補政策，用于建筑業(yè)人才培養(yǎng)、培訓、引進、扶持、激勵和管理等工作。堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，研究制定對建筑業(yè)前沿科技人才、有突出貢獻人才的獎勵辦法。積極推動《深圳市建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》修訂，探索從在建項目工程造價中計取一定比例的費用作為人才培育的專門資金。探索人才投入的激勵制度和必要的法律監(jiān)督約束機制，加強對各類投入和專項資金使用情況的績效考評，提高資金使用效益。（責任單位：市人力資源保障局、市住房建設(shè)局、市總工會、市交通運輸局、市水務(wù)局）

（三）加強考核評估

工作專班根據(jù)制定具體的政策措施，制定任務(wù)分解方案，建立現(xiàn)代建筑業(yè)人才培養(yǎng)統(tǒng)計制度，為監(jiān)測評估提供基礎(chǔ)保障。強化培養(yǎng)指標、任務(wù)實施情況的跟蹤監(jiān)測，全面、準確、及時地反映規(guī)劃實施情況。各職能部門要明確工作職責，建立年度任務(wù)考核評估制度和方法，定期跟蹤執(zhí)行情況，跟進試點情況，提出改進措施，做到工作有部署、有檢查、有考核、有評估、有總結(jié)，確保各項政策措施落到實處。（責任單位：市住房建設(shè)局、市人力資源保障局、市教育局、市總工會、市交通運輸局、市水務(wù)局）

（四）加強宣傳引導

通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳實施人才興業(yè)、人才優(yōu)先戰(zhàn)略的重要意義，加強職業(yè)技能培訓政策宣傳，提高對加強人才隊伍建設(shè)工作重要性和緊迫性的認識。每年舉辦現(xiàn)代建筑業(yè)人才隊伍建設(shè)宣傳月活動。選樹一批可比可學的改革典型，及時總結(jié)和推廣建筑人才培育的好經(jīng)驗、好做法，突出典型人物宣傳，大力營造崇尚勞動、重視技能、關(guān)愛工匠的良好社會氛圍。（責任單位：市總工會、市住房建設(shè)局、市人力資源保障局、市教育局、市交通運輸局、市水務(wù)局）

（責任編輯：何雯麗）